Уполномоченный таможенный оператор: права, обязанности, ответственность

Чтобы сделать ведение внешнеэкономической деятельности более простым и прозрачным, была введена категория "уполномоченный экономический оператор". Какие функции выполняет этот участник таможенного процесса? Его права, обязанности и ответственность – эти и другие темы подробно рассмотрят специалисты компании «Калипсо».

О понятии "уполномоченный экономический оператор"

Уполномоченным экономическим оператором выступает юридическое лицо. После прохождения процедуры регистрации оно получает особое право, которое позволяет вести таможенное оформление по упрощенной процедуре. Деятельность оператора регулируется стандартами ВТО и регламентом безопасности транспортировки.

Все представители данного направления обязательно заносятся в реестр УЭО Российской Федерации. Подтверждением записи является свидетельство. Статус распространяется на все государства ЕЭС.

Виды УЭО, их правовые возможности

Законодательно выделено три типа свидетельства. Они различаются правами держателя. Первый тип позволяет проводить упрощение относительно таможенных операций. Сюда относятся:

• проведение таможенного досмотра;
• полный цикл таможенных процедур;
• отсрочка погашения задолженности по платежам до окончания ревизии документов;
• приоритетный таможенный досмотр;
• приоритетное право на оптимизацию сроков таможенных иттераций.

Второй тип касается упрощения процедур контроля. Наличие такого статуса предоставляет следующие рычаги влияния:

• реализация таможенного контроля на стороне держателя;
• возможность временного хранения груза на складах УЭО;
• выполнение таможенных действий в отделениях контролирующего органа, даже если товар не входит в его сферу;
• первоочередное прохождение таможенного контроля.

Такой тип свидетельства актуален для экспортеров и владельцев производства.

Третий тип УЭО предполагает комбинацию упрощений, оговоренных в первом и втором типе.

Читайте также: Перечень документов, обязательных для проведения таможенного оформления грузов.

Правовые полномочия УЭО

Права уполномоченного экономического оператора оптимизируют процедуры импорта и экспорта товара. Субъект с соответствующим статусом имеет следующие права:

• проводить досмотр как контролирующий орган на приоритетных правах;
• оформлять временное хранение груза без указания в реестре СВХ;
• отмечать один ТН ВЭД для грузов, которые ввозятся партиями в страну;
• оформлять периодическую или неполную таможенную декларацию;
• переправлять товар на склады, минуя предъявление в таможенном представительстве их назначения;
• отправлять грузы на временное хранение;
• не подтверждать обеспечение оплаты таможенных платежей;
• получить возможность отсрочки платежей (максимальный срок составляет сорок дней).

Обязанности УЭО

Юридическое лицо, имеющее статус УЭО, наделяется следующими обязанностями:

• соблюдение регламента пользования идентификационных средств;
• соблюдение правил включения в реестр;
• выполнение обязательств по внесению таможенных оплат в оговоренные сроки;
• удовлетворение запросов представителей таможенного органа на посещение открытых территорий и складов, где расположены товары;
• актуализация данных (таможенный орган должен быть проинформирован о любой актуальной информации в течение 5 дней).

Полный список обязанностей указан в ТК ТС, статья 40-42 .

Ответственность уполномоченного экономического оператора

Нарушение прав и обязанностей ведет к замораживанию действия свидетельства, а также к его отзыву с последующим исключением из реестра. Подобная ответственность наступает в следующих случаях:

• невыполнение отчетов;
• нарушение правил получения свидетельства;
• наличие правонарушений административного характера по таможенному законодательству;
• наличие уголовных дел на представителей или руководство.

Преимущества и недостатки статуса

Экономический оператор имеет целый ряд привилегий, которые существенно облегчают таможенное оформление. Подобный статус может оказать решающую роль в ситуациях, когда рассматриваются мероприятия повышенного контроля. Он позволяет существенно сэкономить на транспортировке грузов, используя логистическую схему с перемещением товара на площадку УЭО.

Проходя таможенное оформление, можно рассчитывать на сокращенный срок выпуска товара (в среднем он занимает до 4 часов). Юридическое лицо подвергается таможенной проверке единоразово: раз три года.

Статус уполномоченного экономического оператора требует определенных ресурсов, и его может получить далеко не всякое юридическое лицо. Для обеспечения обязательств по закону обладатель статуса должен располагать суммой в 1 миллион евро, для производственников достаточно 150 тысяч евро. С каждым таможенным представительством, на который доставляется товар, УЭО должен заключить соглашение.

Как получить УЭО, все о требованиях

Для получения статуса необходимо выполнить целый ряд требований:

• числиться участником ВЭД минимум 3 года;
• сформировать резервный фонд для обеспечения таможенных пошлин;
• быть законопослушным участником внешнеэкономической деятельности и не привлекаться за административные нарушения;
• быть пунктуальным плательщиком и не иметь задолженностей;
• работать на системе учета товаров, которая позволяет предоставлять информацию таможенным органам.

Возможно ли лишить статуса уполномоченного экономичческого оператора?

Временное приостановление действия сертификата или его отзыв возможны при нарушении регламента работы с таможенными органами. Наиболее часто фактором является риск неплатежей. Некорректное заполнение бумаг, злостное нарушение законодательства также являются причинами отзыва статуса.

Что дает статус УЭО бизнесу?

Если вы хотите оптимизировать затраты по таможенному оформлению, сократить сроки прохождения границы, то уполномоченный таможенный оператор – это представитель, который может провести все процедуры по упрощенной схеме.

Возможность размещения товара на складе существенно облегчает логистику, позволяет формировать маршруты, исходя из задач собственника. Время оформления товара – еще одно важное преимущество. Поскольку большинство процедур имеют приоритетную очередь, а в некоторых случаях документы для согласования подаются вне очереди, то ожидание и задержки на таможне исключены.

Сэкономить время на оформлении отсутствия необходимости обеспечения оплаты позволяет резервный фонд. Он выступает гарантом своевременного проведения процедуры.

Кроме того, для УЭО сокращается пакет документов, необходимых для согласования с таможенными службами. Так, в рамках нескольких партий товаров, поставляемых в разобранном или собранном виде, для всех них может указываться единый код ТН ВЭД.

Рекомендации специалиста по сотрудничеству с УЭО

Таможенные брокеры компания «Калипсо» знакомы с последними изменениями таможенного кодекса. Сам институт УЭО существует с 2019 года, новые поправки расширили диапазон его полномочий, определили три категории свидетельств. Если у вас есть вопросы по работе таких юридических лиц, вы можете уточнить все нюансы у наших специалистов.

Вывод

УЭО – новый участник таможенных процедур. Благодаря его преференциям оформление груза занимает минимум времени и средств, позволяет упростить логистику. Подробную консультацию вы можете получить у наших юристов.